为加速我省农业产业化进程服务

--热烈祝贺湖南农业信用担保有限公司揭牌成立

经湖南省人民政府同意，由省财政厅联合省内14家市、县、区财政共同出资，并授权湖南财信投资控股有限责任公司作为主发起人牵头组建的湖南农业信用担保有限公司于2009年3月25日在长沙揭牌成立。省委、省人大、省政府、省政协及政府有关部门的领导、参股市（州）县（市、区）财政部门的主要负责人、湖南银行界、企业界、担保业同行和新闻媒体代表一共三百多人出席了隆重的揭牌仪式，省政府领导徐明华副省长及省长助理、省财政厅厅长李友志在揭牌仪式上做了重要讲话。这是我省涉农担保事业的一件大事，也是我省积极贯彻落实党中央、国务院“三农”政策、贯彻落实国务院常务会议九条金融新政促推经济发展的有力举措。

应对金融危机，拉动内需，助推经济发展，这是党中央国务院的重大战略决策。大力发展担保业，是拉动内需的有效措施。党中央、国务院强调：“要针对农户和农村中小企业的实际，探索建立多种形式的担保机制，引导金融机构增加对三农的信贷投放，通过担保基金或担保机构等办法，解决农户和农村中小企业和农业龙头企业贷款抵押担保难问题”。党的十七届三中全会《关于推进农村改革若干重大问题的决定》提出要“建立政府扶持、多方参与、市场运作的农业信贷担保机制”。日前国务院常务会议研究确定的九条金融新政中明确指出，要“鼓励地方政府通过资本注入、风险补偿等多种方式增加对信用担保公司的支持”，“建立农村信贷担保机制，扩大农村有效担保物范围，积极探索发展农村多种形式担保的信贷产品。”通过农业信用担保，有效缓解中小农业企业融资瓶颈，促进地方农业产业化进程，提高广大农民群众的收入水平和消费能力，从而达到拉动内需、助推农村经济发展的目的。

我省是一个农业大省，以农业产业化企业带动农业产业化升级对推进农业经济结构调整，促进我省农业增效、农民增收具有重要意义。一直以来，我省高度重视三农事业发展，省委和省政府多次提出要“鼓励推广和发展形式多样、产权多元化的农贷担保机构”以促进农业产业化升级。近年来，全省上下认真贯彻落实中央和省里关于加强三农工作的方针政策和部署，坚持以新型工业化带动农业产业化的战略，取得了显著成绩，农业产业化企业发展态势良好。但是，由于农业企业总体规模较小、效益不明显、农业本身的弱质性等原因，使农业产业化企业特别是中小农业企业难以获得金融机构有力的信贷支持。能否快速、有效突破信贷瓶颈，切实解决农业产业化企业融资难的问题成了推进农业产业化升级、农业经济结构调整的关键。

湖南农业信用担保公司的成立，具有极其重要的意义。农业信用担保公司通过为农业龙头企业提供担保，提高企业的信用度，分担银行风险，为我省信贷资金投入农业产业开辟通道，有效解决我省农业产业化信贷投入不足问题；建立财政、金融联动支农模式，放大我省财政支农资金效应，解决现代农业发展资金短缺的难题；同时通过农业信用担保公司的设立为我省现代农业发展搭建健全的农业金融体系，使农业企业、银行、担保公司之间形成有效的资金链，加快农业企业发展壮大。

根据省政府关于加强中小企业信用担保体系建设的意见，到“十一五”末，全省担保机构力争形成60亿元资本金规模，担保能力达到300～600亿元。为此，省政府将支持新成立的湖南农业信用担保有限公司做大做强。该公司首期注册资本金为3亿元人民币，按照“政府扶持，多方参与”的原则，计划在3～5年内通过各种措施，将资本金规模增至10亿元以上。

政府寄望湖南农业信用担保有限公司立足于解决中小农业企业融资瓶颈问题，为我省农业企业特别是创新型、成长型、优秀中小农业企业和省级及省级以上农业产业化龙头企业的银行融资提供担保，以促进我省传统农业向现代农业的转变，实现农业产业化的发展；要践行科学发展观，坚持以人为本，统筹兼顾，全面协调持续地发展，通过与政府、与银行、与客户的精诚合作，建立资源共有、盈利共享、风险共担的业务互信合作发展模式，兼顾公司本身的经济效益与社会效益，热情服务，防范风险，稳妥有序推进我省农业信用担保事业的开展。可以期待，随着湖南农业信用担保有限公司的成立，我省涉农企业的融资瓶颈将逐步得到缓解，“三农”问题将逐步得到解决，湖南农业信用担保有限公司将为我省社会主义新农村建设做出积极贡献！